1月17日，杭州市出臺了《杭州市推進“大宗商品投資貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新中心”建設(shè)推動大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）(建議稿）》（下稱方案），包含27條工作舉措，旨在打造貿(mào)易投資活躍、龍頭企業(yè)集聚、服務(wù)生態(tài)健全的“中國大宗商品貿(mào)易投資服務(wù)創(chuàng)新中心”。

1月17日至1月27日，方案面向社會各界公開征求意見。為廣泛聽取業(yè)界聲音，期貨日報記者采訪了多位期報傳媒大宗商學院的專家，為推動市場發(fā)展獻計獻策。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢 加快前瞻性布局

近年來，杭州大宗商品貿(mào)易發(fā)展迅速，前有物產(chǎn)中大、浙商中拓、熱聯(lián)集團、杭鋼國貿(mào)等國內(nèi)龍頭供應鏈企業(yè)釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應；后有永安期貨、南華期貨等大宗商品服務(wù)商與現(xiàn)貨市場緊密聯(lián)動，為市場?！皟r”護航。杭州在探索期現(xiàn)聯(lián)動方面涌現(xiàn)出一些新模式、新做法，成為全國大宗商品市場建設(shè)的標桿和典范。“杭州此番旗幟鮮明地樹立其在‘大宗商品投資貿(mào)易服務(wù)’方面的城市品牌，非常有利于搶占先機，形成先發(fā)優(yōu)勢?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)陸家嘴管理局高級專家，浦東新區(qū)原商務(wù)委大宗商品總監(jiān)說。

2024年12月4日，全國首個大宗商品資源配置樞紐在浙江揭牌成立，這是浙江省推動大宗商品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、集成式改革的實質(zhì)性一步。杭州作為浙江大宗商品市場發(fā)展的領(lǐng)頭羊，具備打造“中國大宗商品貿(mào)易投資服務(wù)創(chuàng)新中心”的資源稟賦和市場環(huán)境。在多位期報傳媒大宗商學院專家看來，杭州需要發(fā)揮好這些優(yōu)勢，進一步提高產(chǎn)業(yè)輻射半徑和綜合服務(wù)能級。

按照方案指引，到2027年，杭州市要圍繞大宗商品貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈，打造大宗商品投資貿(mào)易五大高地，即產(chǎn)業(yè)高地、制度創(chuàng)新高地、期現(xiàn)人才高地、供應鏈服務(wù)高地、金融結(jié)算高地；做強大宗商品貿(mào)易三個功能，即期現(xiàn)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和海外拓展功能；提升大宗商品貿(mào)易三個能力，即價格管理力、資源配置力和行業(yè)競爭力。

在何勇看來，方案涉及行業(yè)多個層面，非常多元化，且部分觀點頗具前瞻性?！翱梢钥闯觯贾菹Ｍㄟ^期現(xiàn)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和海外拓展加強大宗商品市場的功能性建設(shè)，而不是簡單追求貿(mào)易規(guī)模增長?！焙斡逻M一步說道，“方案特別提出支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)開展虛擬工廠、貿(mào)工一體化建設(shè)，這兩點非常符合未來行業(yè)發(fā)展趨勢，這也是大宗商品新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)的核心抓手之一，更是解決傳統(tǒng)大宗商品貿(mào)易企業(yè)從單純的流通服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向賦能生產(chǎn)制造領(lǐng)域的重要途徑?！?/p>

方案第23條明確提出探索建設(shè)大宗商品貿(mào)易交易平臺，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)大腦”作用，推動大宗商品貿(mào)易企業(yè)、期貨公司、國有投資機構(gòu)等共同打造具有行業(yè)影響力的大宗商品供應鏈服務(wù)數(shù)智化平臺。何勇認為，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”和供應鏈服務(wù)數(shù)智化平臺是市場發(fā)展的必然趨勢，更是地方政府推動大宗商品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。打造一個具備創(chuàng)新性、高質(zhì)量、高起點等特點的“產(chǎn)業(yè)大腦”，可以從解決信息不對稱的傳統(tǒng)服務(wù)平臺轉(zhuǎn)向解決客戶資源不對稱、能力不對稱、信用不對稱等問題的創(chuàng)新服務(wù)平臺，同時破解平臺賦能非長尾客戶群體的難題。

行業(yè)人士：可加大實體產(chǎn)業(yè)扶持力度

方案中多次提到的“大宗商品投資貿(mào)易”與“大宗商品貿(mào)易”有何區(qū)別？何勇表示：“投資是指大宗商品期貨和金融化服務(wù)，而貿(mào)易更側(cè)重于實體產(chǎn)業(yè)。期貨投資領(lǐng)域的主管部門是證監(jiān)會，而商貿(mào)領(lǐng)域的主管部門是商務(wù)部。杭州市商務(wù)局作為方案的起草單位，應該提高政策精準性，把側(cè)重點放在商貿(mào)領(lǐng)域，出臺更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)期盼的政策，推動大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”

從整體框架來看，方案重點鼓勵金融創(chuàng)新和期現(xiàn)聯(lián)動，對實體企業(yè)招商引資的吸引力不夠。從實施細節(jié)來看，很多方案鼓勵的業(yè)務(wù)是由期貨公司旗下的風險管理子公司主導的，對一些做傳統(tǒng)貿(mào)易的實體企業(yè)影響較小，且缺乏具體的激勵政策。

“我國大宗商品市場有幾十萬個品種，在期貨市場上市的品種僅有70多個，期現(xiàn)聯(lián)動業(yè)務(wù)針對的是那些已經(jīng)在期貨市場上市且交易活躍、市場參與度高的標準化品種。在鼓勵期現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的同時也應注意到，多數(shù)大宗商品品類是無法與期貨市場接軌的。這些細分市場中的實體企業(yè)更需要與其發(fā)展現(xiàn)狀相匹配的扶持政策，幫助他們在市場中站穩(wěn)腳跟?！焙斡抡f。

“大宗商品交易平臺的發(fā)展趨勢一定是貼近實體產(chǎn)業(yè)、淡化金融屬性。因此，在政策制定上脫虛向?qū)?，以服?wù)實體經(jīng)濟為目標才能符合市場發(fā)展的規(guī)律。”深圳鵬峰數(shù)貿(mào)科技有限公司董事長，前海聯(lián)合交易中心原總經(jīng)理董峰說，“目前，大宗商品交易平臺呈現(xiàn)分布式發(fā)展的特點。每個地方都有特色產(chǎn)業(yè)，建議不同地區(qū)根據(jù)資源稟賦制定配套政策，鼓勵發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，帶動實體經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

山東港口投控集團期現(xiàn)事業(yè)部總監(jiān)馮益朋表示：“大宗商品是全球配置的要素資源，杭州的‘大宗商品投資貿(mào)易創(chuàng)新中心’應在服務(wù)國家提高全球商品定價權(quán)、經(jīng)濟治理權(quán)上發(fā)揮更大作用?！彼ㄗh加大對保稅貿(mào)易、離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的政策支持，支持擴大跨境人民幣結(jié)算量，支持企業(yè)開展保稅貨物期現(xiàn)聯(lián)動交易。

“杭州本地的大宗商品電商平臺資源較為豐富，但缺乏持牌大宗商品交易平臺，基礎(chǔ)設(shè)施不足會制約要素資源集聚和高效配置、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和應用、大宗貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新。”馮益朋說。他建議更加精準地支持大宗商品交易平臺建設(shè)，積極引進持牌大宗商品交易平臺，支持在杭州建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心，打造行業(yè)數(shù)智化服務(wù)平臺。

“從人才培育的角度來看，期貨市場經(jīng)過30多年的發(fā)展，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的期貨從業(yè)人員和交易員，他們大多就職于期貨公司、期貨交易所或者金融機構(gòu)。反觀大宗商品現(xiàn)貨行業(yè)，人才斷層非常嚴重，急需一批懂期貨、懂交易、懂產(chǎn)業(yè)的復合型人才。因此，如何通過人才培育幫助現(xiàn)貨企業(yè)熟練運用期貨和衍生工具，將期貨金融知識融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，是政府、學校和企業(yè)需要共同思考的重要課題?！逼趫髠髅酱笞谏虒W院院長師秋明表示。

加強制度創(chuàng)新 為市場營造寬松環(huán)境

在制度創(chuàng)新方面，方案提出了六方面具體舉措：一是推進大宗商品貿(mào)易高水平對外開放。聯(lián)動國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作。二是促進大宗貿(mào)易跨境支付結(jié)算便利。加快跨境收支便利化，支持探索數(shù)字人民幣跨境支付應用，幫助提高企業(yè)境外融資能力。三是提升大宗商品認證覆蓋率和通關(guān)便利性。四是探索大宗商品數(shù)據(jù)安全有序跨境流動。五是積極爭取政策突破，包括稅收優(yōu)惠政策和推進大宗商品非外匯結(jié)算試點。六是構(gòu)建完善的風險管控體系。完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，全面提升應急處置能力。

河南糧投數(shù)字商務(wù)有限公司總經(jīng)理周廣俊表示：“方案中提到的產(chǎn)能預售等新型業(yè)務(wù)是一種非常貼近實體企業(yè)需求的創(chuàng)新模式，但在推廣與實踐的過程中會遇到很多涉及審批的堵點。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程加快，業(yè)務(wù)形態(tài)也在不斷發(fā)生變化，原有的約束性政策已經(jīng)無法滿足市場發(fā)展的需要。因此，在制定政策時要與時俱進，充分結(jié)合實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，打破一些制約業(yè)務(wù)創(chuàng)新的政策堵點、卡點。”

據(jù)悉，大宗商品市場的發(fā)展和監(jiān)管，一直以來都以部門規(guī)章和行政文件來指導和規(guī)范，全國范圍內(nèi)缺乏針對性的法律法規(guī)。規(guī)章和文件著重從清理整頓角度入手，對優(yōu)化市場環(huán)境和鼓勵創(chuàng)新發(fā)展效果有限。

何勇建議，在確保系統(tǒng)性風險可控的前提下，應在市場準入、規(guī)則標準、行業(yè)監(jiān)管等方面開展探索，推動大宗商品現(xiàn)貨交易市場更好更快發(fā)展。推動形成權(quán)責匹配、標準完備、行業(yè)自律、專業(yè)服務(wù)的大宗商品市場體系。

值得注意的是，政策創(chuàng)新突破的前提是先要站穩(wěn)腳跟。董峰認為，有兩個底線一定要守好：一是大宗商品交易面向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)客戶；二是基于真實的貿(mào)易背景。在此基礎(chǔ)上可以持續(xù)探索產(chǎn)能預售、訂單農(nóng)業(yè)等新模式。由于我國農(nóng)業(yè)具有特殊性，上游多為小而散的種植戶，可以通過加強客戶適當性審查認定等方式，在守好準入關(guān)卡的同時，逐步放寬對農(nóng)業(yè)種植戶參與農(nóng)產(chǎn)品交易平臺的限制。

在多位期報傳媒大宗商學院專家看來，大宗商品貿(mào)易企業(yè)和供應鏈平臺需要更加靈活的體制和相對寬松的環(huán)境，才能激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)新力。

方案提出推動組建大宗商品投資貿(mào)易促進會。由大宗貿(mào)易企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、期貨公司及其風險管理子公司、期現(xiàn)業(yè)務(wù)公司、相關(guān)研究機構(gòu)等組成杭州市大宗商品投資貿(mào)易促進會，強化大宗商品投資貿(mào)易促進會在標準制定、行業(yè)自律、大宗商品知識體系培訓、信息交流、信用體系建設(shè)及應對貿(mào)易糾紛等方面的指導和管理作用，提高企業(yè)風險管理能力、價格影響力和國際競爭力。

何勇建議，可以賦予“大宗商品投資貿(mào)易促進會”更多的實質(zhì)性權(quán)力，使其成為政府認可的法定機構(gòu)，從而更好地發(fā)揮其組織、管理功能，保障方案順利實施，讓政策落到實處。

國聯(lián)股份冷鏈多多禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈倉網(wǎng)布局落地東莞

1月21日，國聯(lián)股份冷鏈多多數(shù)字云倉（寮步倉）開倉儀式在東莞市寮步鎮(zhèn)舉辦，標志著冷鏈多多禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈倉網(wǎng)布局在華南地區(qū)再落一子。

本次開倉儀式邀請了來自全國禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、湖北省黃岡市浠水縣政府、山西省運城市稷山縣政府、河北省邯鄲市曲周縣南里岳鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府以及全國各地蛋品協(xié)會、商會、媒體嘉賓共100余人參加。

涂多多高級副總裁、物流部總監(jiān)安珅為開倉儀式致辭：“東莞寮步交付云倉的設(shè)立，是冷鏈多多‘產(chǎn)一運一銷’戰(zhàn)略閉環(huán)的重要一步，后續(xù)我們還將快速落地成都倉、上海倉、杭州倉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，聯(lián)點成線、以線圍面，全面推進禽蛋行業(yè)倉網(wǎng)布局，助力禽蛋產(chǎn)業(yè)運營提升。”

冷鏈多多CEO梁豪在致辭中詳細介紹了國聯(lián)股份冷鏈多多在禽蛋這一領(lǐng)域的發(fā)展狀況及戰(zhàn)略布局。他表示，冷鏈多多現(xiàn)已成功運營區(qū)域源頭交易平臺——華中（浠水）蛋品交易中心，得到了湖北省、市、縣各級政府的高度認可和戰(zhàn)略支持，現(xiàn)已聯(lián)動河北、河南、山西產(chǎn)區(qū)政府快速復制華北中心、中原中心；同時，冷鏈多多聯(lián)合國聯(lián)智運，順利落地雞蛋產(chǎn)業(yè)專項物流平臺——禽蛋智運平臺。

海露控股集團有限公司董事張興金表示：“本次冷鏈多多數(shù)字云倉東莞倉開倉，是禽蛋全國倉網(wǎng)布局中的關(guān)鍵舉措。東莞倉建成啟用，標志著全國禽蛋智運實現(xiàn)全面打通。這不僅促使行業(yè)內(nèi)資源得到高效整合，形成強大的聚合效應，還能充分發(fā)揮市場整合的最大價值，為禽蛋行業(yè)的蓬勃發(fā)展注入強勁動力?！?/p>